台灣有空屋稅嗎?持有多戶以上房屋稅怎麼算,怎麼合法降低房屋稅?

空屋稅定義
空屋稅指的是政府對閒置、未投入自住或出租市場的住宅加徵較高稅率。希望透過課較高的稅,讓屋主釋出空置的房屋,增加市場供給,進而穩定房價與租金。
就目前的台灣的法規而言,還沒有所謂的「空屋稅」。
空屋稅怎麼算?
房屋稅的應納稅額計算是用房屋現值乘上稅率而得出,如果持有超過1戶,就會是用較高的房屋稅率。
房屋稅 = 房屋現值 × 稅率
房屋現值則是由地方政府評定,用來作為課稅基準的房屋價值,一般每三年重估一次;若在重估周期內裝修或增建,也會隨時調整。
以現值 1,000 萬元且判定作為出租的住宅為例,若稅率 2.4 %:
1,000 萬 × 2.4 % = 24 萬元房屋稅。
若屋主作為公益出租人,把房屋出租並申報租金收入,即可享較低稅率 1.2%,稅額則會下降為 12 萬元。政府也藉由搭配公益出租人的政策,每個月每屋15,000元的租金收入免稅,引導房東加入公益出租人的行列,為租屋市場增加供給的力道。
空屋稅稅率
現行最接近空屋稅的稅賦,則是 2024 年 7 月的《房屋稅條例》,也就是所謂的房屋稅 2.0 ,將房屋區分為下列兩種,並就納稅人在全國持有超過一間房屋的部分,提高稅率。
項目 | 條件 | 房屋稅率是房屋現值的多少比率? |
住家用房屋 | 本人、配偶及未成年子女於全國僅持有一戶房屋,供自住且房屋現值在一定金額以下者。 這裡所說的一定金額是由各個地方政府訂定的,詳情可見財政部公布的房屋稅法定稅率及各地方政府徵收率表 | 1.0% |
供自住、公益出租人出租使用或以土地設定地上權之使用權房屋並供該使用權人自住使用者 | 1.2% | |
出租申報租賃所得達所得稅法第十四條第一項第五類規定之當地一般租金標準者或繼承取得之共有房屋 | 最低不得低於1.5%最高不得高於2.4% | |
住家用之待銷售房屋,於起課房屋稅二年內 | 最低不得低於2.0%最高不得高於3.6% | |
其他住家用房屋 | 最低不得低於2.0%最高不得高於4.8% | |
非住家用房屋 | 營業、私人醫院、診所或自由職業事務所使用 | 最低不得低於3.0%最高不得高於5.0% |
供人民團體等非營業使用 | 最低不得低於1.5%最高不得高於2.5% |
資料來源:房屋稅條例第 5 條
(1)住家用房屋:從上表可以看到,住家用房屋中,若是屬於納稅人、配偶及未成年子女全國歸戶只有 1 戶自住房屋的人的房屋稅率是1%。但若持有超過1戶或是出租使用(屬於公益出租人)則提升至1.2%到 2.4% (租賃所得超過當地標準)。
(2)非住家用房屋:供人民團體做非營業使用的房屋稅率較低,而做營業使用的稅率則較高。
空屋稅缺點
即便對持有多戶的房東來說,房屋稅率提高會增加持有成本,但仍然有可能發生房東將房屋稅的稅負轉嫁給租客的風險。
屋主如果透過抬高租金或房價將稅負轉嫁給承租人與購屋族,就會削弱原本抑制房價的政策目標,房屋稅率提高的原意,在於抑制投機持有與房價,但對於持有多戶的房東來說,反而可能透過提高租金或售價,將增加的稅負轉嫁給租客與買方,最終抵銷政策原本希望穩定房價與租金的效果。
如何避免空屋稅?
房東可以透過:
(1)依規定將房屋出租,並透過「公益出租人」或「社會住宅包租代管」計畫享受稅率 1.2%–1.5%
(2)自住並完成戶籍遷入,以符合自住房屋 1.2% 稅率
(3)若暫無自用需求,可考慮將房屋提供給人民團體使用,也能享有較低的房屋稅率。
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