法定空地是什麼?使用權、查詢方式、買賣分割與常見糾紛全解析

法定空地是什麼?
所謂「法定空地」,是指當一塊土地要興建建築物時,依照法令規定,除了建築物本身所佔的面積之外,必須強制保留的一定比例空地。
根據《建築法》第11條,法定空地的設置,主要是為了確保建築物具備足夠的採光、通風、日照,同時也作為防火與避難的隔離空間,進而保障居民的安全與生活品質。
它的面積計算方式與建蔽率(建築物佔地面積與基地總面積的比例)有直接關係。舉例來說,一塊 100 坪的土地,若法定的建蔽率是 40%,那麼建築物最多只能蓋 40 坪,剩餘的 60 坪就必須保留作為法定空地。
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法定空地的用途與使用權限?
雖然「法定空地」法律上是屬於建築基地的一部分,但它的使用權不等於可以私自占用或分配。
法定空地的設立,是為了全體住戶的公共利益與安全,常見功能包括:
- 日照與通風:確保建築物間保持適當距離,讓住戶享有充足採光與良好空氣流通。
- 防火安全:作為防火隔離帶,有效降低火災蔓延風險。
- 緊急避難空間:遇到地震、火災等災害時,讓全體住戶疏散、集合與避難使用。
所以法定空地原則上屬於全體區分所有權人共有,不可單獨出售、分割,也不得任意圈圍、加蓋或設置個人專屬設施。
在大多數情況下,住戶不得私自設圍籬、搭建違建或占用法定空地。只有在社區規約明確約定「專用」且不違反法規、安全與公共利益時,才可能有部分空地供個別住戶使用。
但專用部分也必須符合法律規範,不得阻礙通行、影響逃生動線或損害其他住戶權益。
※提醒:任何對法定空地的更動或專用安排,都需要經過區分所有權人會議決議並依法報請主管機關同意,否則都屬違規。
相關連結:公寓大廈管理條例
有時房仲帶看會提到某物件擁有「約定使用」的區塊,這通常是指建築物的法定空地,經過社區規約明確約定後,提供特定住戶(如某戶的露臺、頂樓或庭院)專用。
不過,這種「約定專用」或是「分管協議」必須具備正式的社區規約、區分所有權人會議記錄或管理委員會決議,且內容須清楚載明專用範圍、使用期間及用途限制等細節。
※提醒讀者在買賣時務必確認有無紙本社區規約,並查明使用時限、用途等明確約定。如果只是口頭約定或現場實際使用,日後容易引發糾紛。
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法定空地使用糾紛與實務判例
- 法定空地停車爭議
不少社區會將法定空地劃設為停車位,但如果社區規約沒有明訂哪個車位專屬某戶,所有權人就無法主張「私人車位」。
在實務上,若有住戶長期占用特定位置,其他住戶可以向管委會反映,必要時地方政府也會介入,協助排除占用行為。法院過往判例也明確指出,只要沒有合約明定,法定空地原則上就是大家共有、共同使用,無法主張單一戶專屬。
但也因為法定空地是大家的,過去也常有案例是社區的法定空地遭外部人占用(停在社區人行道),卻因主管機關無法可管,警察無權開罰,造成住戶困擾,甚至引發安全疑慮。
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- 私自加蓋、圍設的爭議
有些住戶會在法定空地上自行加蓋遮雨棚、圍牆、儲藏室或花棚,這其實如果沒有經過所有權人同意的約定使用,上述增建都屬於違章建築。
因為法定空地的目的是為了公共安全、消防與避難需求,這類私自增建的行為通常會被主管機關要求限期拆除,不配合還可能被強制執行。
- 「既成道路」的爭議
如果法定空地長期被社區或附近居民作為通道、出入口,在法律實務上可能被認定為「既成道路」。
一旦被認定為既成道路,任何住戶都無權阻擋或設置障礙物,否則可能會涉及妨礙通行或損害公共利益。也要特別提醒讀者,在買賣土地之前要向地政或工務單位查證該土地是不是既成道路,以免在買賣後連徵收補償都收不到。
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法定空地怎麼查詢?
如果讀者想要了解自己住家或買賣物件在法定空地佔比,可以透過以下兩種主要管道進行查詢:
- 全國建築管理資訊系統入口網:
如果你是該建物的所有權人,可以進入全國建築管理資訊系統入口網,點選「全國建築執照存根」進行查詢。
系統會要求你選擇所要查詢的縣市區,接著會跳轉到該縣市區的建管處網站,讓你輸入門牌、地號或建築執照、使用執照等資訊,來調閱詳細的建築圖面。
- 委託建築事務所代查:
如果你不是該房屋的所有權人(例如你是正在看房的買方),則無法自行申請調閱。不過你還是可以委託開業的建築師,由他們協助你申請與調閱相關圖面。
法定空地可以買賣或分割嗎?
法定空地的設立是為了建築物的合法性與社區公共安全,因此原則上不能單獨買賣或分割,必須與建築物及其基地一起處分。
這麼做的目的是避免建築物因失去法定空地而淪為違建。(合法的建築物需要有一定比例的法定空地)
不過,在公寓大廈與獨棟透天這兩種不動產之間,相關規定會稍微有點不同:
- 公寓大廈
依照《公寓大廈管理條例》規定第58條,建商不得將法定空地賣給社區居民以外的第三人。
因此公寓大廈的法定空地通常屬於全體住戶共有,不得單獨售出。
相關連結:公寓大廈管理條例
- 透天厝
如果你的物件是透天厝,因為不受《公寓大廈管理條例》限制,土地所有權人若要分割法定空地再出售,必須先依《建築基地法定空地分割辦法》完成合法分割,分割後才能視為一般土地處分。
相關連結:建築基地法定空地分割辦法
根據《建築基地法定空地分割辦法》第3條,分割後每一基地必須符合以下條件:
- 與其建築物相連,連接部分寬度不少於2公尺。
- 建蔽率須符合法規。
- 必須連接建築線,並可獨立申請建築。
- 建築物須有獨立出入口。
法定空地常見QA
Q1:公寓大廈和透天厝的法定空地,通常會佔多少比例?
法定空地的比例,主要取決於土地的使用分區及法定建蔽率。舉例來說,如果建蔽率規定為 40%,則剩下 60% 的土地就必須保留為法定空地。無論是公寓大廈還是透天厝,都需依照同樣的法規計算,沒有固定百分比,必須依照當初建造時的規畫為主。
Q2:誰負責維護與管理法定空地?
法定空地屬於全體區分所有權人共有,通常由社區管理委員會(管委會)統一負責維護與管理。如果社區尚未成立管委會,通常則由全體住戶共同協商(或是銷售中的代銷業者)、負責相關維護事宜。
Q3:法定空地可以設做人行道、綠地等公共設施嗎?
可以。法定空地的設置本來就有提升公共利益的目的。只要經政府核准,建商可以將法定空地規劃為人行道、綠地、開放式廣場等公共設施,供住戶或大眾使用。
Q4:法定空地和公設有什麼不同?
兩者皆屬於全體住戶共有,但法定空地屬於土地戶外部分,公設則屬於建築物室內空間,性質與用途各有不同。
- 法定空地指的是建築基地中依法必須保留、位於戶外的空地部分。
- 公設(公共設施)則是指建築物本體內部,供住戶共同使用的空間,例如大廳、交誼廳、樓梯間、健身房等。
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